Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
GELENEKSEL
KIYI BALIKÇILIĞININ KAYIT ALTINA ALINMASI
VE
DESTEKLENMESİ TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2017/37)
Amaç
MADDE
1 – (1)
Bu Tebliğin amacı; 5/6/2017 tarihli ve 2017/10465 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2017 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Karar gereği, deniz ve içsularda
geleneksel kıyı balıkçılığı verilerinin güncellenerek kayıt
altına alınması ve sürdürülebilir yönetiminin sağlanması
amacıyla balıkçı gemisi sahiplerine yapılacak desteklemeye
ilişkin iş ve işlemlerle ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1)
Bu Tebliğ, su ürünleri avcılığı faaliyetinde bulunmak üzere;
Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS)’nde kayıtlı, 1/1/2017
tarihinde geçerli Balıkçı Gemileri İçin Su Ürünleri Ruhsat
Tezkeresine sahip, denizlerde on metreden küçük (10 metre hariç)
balıkçı gemileri ile içsulardaki tüm balıkçı gemilerini
kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1)
Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 19
uncu maddesi ile 5/6/2017 tarihli ve 2017/10465 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 2017 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararın 4 üncü maddesinin
onyedinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1)
Bu Tebliğde geçen;
a)
Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b)
Balıkçı gemisi: Denizlerde ve içsularda faaliyet gösteren
SUBİS’te kayıtlı balıkçı gemilerini,
c)
Balıkçı gemisi sahibi: SUBİS kayıtlarında balıkçı gemisinin
sahibi olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişileri,
ç)
Balıkçı gemisi yetkilisi: Balıkçı gemisinin sahibi olan gerçek
ya da tüzel kişiler adına, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri yürütmek üzere muvafakatname veya noter tasdikli yetki
belgesi verilmiş kişiyi,
d)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğünü,
e)
Belgenet: Bakanlık elektronik belge yönetim sistemini,
f)
Boy uzunluğu: Balıkçı gemisinin SUBİS’de yer alan en büyük
boy uzunluğunu,
g)
İçsu: Lagünler, göl, gölet, baraj ve hudut oluşturan nehirleri,
ğ)
İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüklerini,
h)
Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS): Bakanlık bünyesinde kurulu
bulunan su ürünleri ve balıkçı gemilerine ilişkin kayıtların
tutulduğu, verilerin toplandığı bilgi sistemini,
ifade
eder.
Müracaat
MADDE
5 – (1)
Desteklemeden yararlanmak isteyen balıkçı gemisi sahipleri, bu
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren 3/11/2017 tarihi mesai saati
bitimine kadar gemisinin ruhsat tezkeresinin düzenlendiği il/ilçe
müdürlüklerine Ek-1’de yer alan dilekçe ve ekleriyle müracaat
eder.
(2)
Müracaat dilekçesinin ekinde;
a)
Geminin birden fazla kişiye veya tüzel kişiliğe ait olması
halinde, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemleri yürütmek üzere,
gemi sahiplerinin tümü tarafından yetkilendirilen kişiye ait
Ek-2’de yer alan muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi,
b)
Balıkçı gemisi sahibi tarafından balıkçı gemisine ait doğru
ve güncel verilerle doldurulmuş Ek-3’de yer alan anket formu,
il/ilçe
müdürlüğüne sunulur.
(3)
Bakanlıkça hazırlanan anket sorularından kendi faaliyet alanı
ile ilgili olanları cevaplamayan balıkçı gemi sahipleri
destekleme ödemesinden yararlanamaz.
(4)
Destekleme için balıkçı gemisinin 1/1/2017 tarihindeki
sahibi/sahipleri veya bunlar adına yetkilisi müracaatta bulunur ve
geminin o tarihteki SUBİS kayıtlarında yer alan en büyük boy
uzunluğu esas alınır.
(5)
Birden fazla balıkçı gemisi sahibi olanlar her bir balıkçı
gemisi için ayrı ayrı müracaat eder.
İl/ilçe
müdürlüklerince yürütülecek iş ve işlemler
MADDE
6 – (1)
İl/ilçe müdürlüğü tarafından balıkçı gemisinin 1/1/2017
tarihinde;
a)
Geçerli bir su ürünleri avcılık ruhsatına sahip olduğu,
b)
O tarihte balıkçı gemisi sahibi ve gemi boyu bilgileri,
il/ilçe
müdürlüğü kayıtlarından ve SUBİS’ten kontrol edilir.
Kontrol sonucunun uygun olması halinde müracaat işleme alınır.
Uygun olmayan müracaatlar kabul edilmez.
(2)
Desteklemeye uygun bulunarak işleme alınan balıkçı gemisinin
müracaatı il/ilçe müdürlüğünce SUBİS’e kayıt edilir.
SUBİS kaydının çıktısı alınarak müracaat dilekçesine
eklenir ve dosyalanır.
(3)
İl/ilçe müdürlüğünce kabul edilen ve SUBİS’e kaydedilen
müracaatlara ait Ek-4’te yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin
İl/İlçe İcmal Listesi, il/ilçe müdürlüğü tarafından
3/11/2017 tarihinden sonra ilan panosunda beş işgünü askıya
çıkarılır. Askıya çıkarma ve indirme işlemi en az iki görevli
tarafından tutanağa bağlanır.
(4)
Ek-4’te yer alan listeye itiraz olması halinde, itirazlar askı
süresi içerisinde il/ilçe müdürlüğüne yapılır, yapılan
itirazlar askı süresi içerisinde değerlendirilerek il/ilçe
müdürlüğü tarafından karara bağlanır. Askı süresi
içerisinde herhangi bir itiraz olmaması halinde, İl/İlçe İcmal
Listesi kesinleşir. Kesinleşen İl/İlçe İcmal Listesine daha
sonra yapılacak itirazlar dikkate alınmaz.
(5)
Ek-4’te yer alan liste kesinleştikten sonra ilçe müdürlükleri
tarafından, excel formatında belgenet üzerinden il müdürlüğüne
gönderilir. Listeyi hazırlayanların belgenetteki üst yazıda da
paraf veya imzası bulunur.
(6)
İlçelerden toplanan listeler il müdürlüğü tarafından
birleştirilerek Ek-5’te yer alan Geleneksel Kıyı Balıkçılığının
Kayıt Altına Alınması ve Desteklenmesi Tebliğine İlişkin İl
Genel İcmal Listesi excel formatında belgenet üzerinden Balıkçılık
ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğüne gönderilir. Ek-5’te yer
alan listeyi hazırlayanların belgenetteki üst yazıda da paraf
veya imzası bulunur.
Kaynak
aktarımı ve ödemeler
MADDE
7 – (1)
Desteklemeler için gerekli kaynak, bütçede hayvancılığın
desteklenmesi için 2017 yılında ayrılan ödenekten karşılanır
ve gerekli paranın aktarılmasını müteakip Bakanlık tarafından
Banka aracılığı ile ödenir.
Bilgi
güvenliği
MADDE
8 – (1)
Toplanan veriler geleneksel kıyı balıkçılığının
yönetilebilmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması amacı
dışında kullanılamaz.
Yetki
ve denetim
MADDE
9 – (1)
Bu Tebliğde yer almayan hususlarda, 2017 Yılında Yapılacak
Tarımsal Desteklemelere İlişkin Kararda ve bu Tebliğde belirtilen
hususlara aykırı olmamak koşuluyla, il/ilçe müdürlükleri
yetkilidir.
(2)
Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen hususlarda bilgi ve belge
isteyebilir ve bunlara ilişkin her türlü denetimi yapar.
Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE
10 – (1)
Sahte belge ile idareyi yanıltmak suretiyle müracaat eden balıkçı
gemisi sahipleri desteklemeye hak kazanmış olsa dahi bu
desteklemeden yararlandırılmazlar.
(2)
Bu Tebliğ kapsamında haksız yere ödemeye neden olanlar ile haksız
yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla
gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli
cezai, hukuki ve idari işlemler yapılır.
(3)
Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden
itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme
zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile
birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız
ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri
düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların
tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4)
Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme ödemelerinden, idari hata
sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere
yararlandığı tespit edilenler ile idari hata sonucu sehven yapılan
fazla ödemeyi iade etmeyenler 5 yıl süreyle Bakanlıkça sağlanan
hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Sorumluluk
MADDE
11 – (1)
Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi ve belge sahibi ile
onaylayan kişi ve kuruluşlar doğrudan sorumludur. Destekleme
ödemesi yapılan belgeler istendiğinde ibraz edilmek üzere ilgili
birimlerin arşivlerinde saklanır.
Yürürlük
MADDE
12 – (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
13 – (1)
Bu Tebliğ hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı
yürütür.
Ekler
için tıklayınız.